石油産業 on Government Report Hub

令和６年度燃料安定供給対策調査等事業石油産業の現状と課題に関する調査分析報告書

Fri, 18 Jul 2025 00:00:00 +0000

この報告は、日本の石油産業の現状と課題について書かれた報告書である。日本の石油需要は構造的な減少が続いており、2023年度には1億5560万KLとなり、今後2028年度にかけて年平均2.9%の減少が予想される。製品別ではガソリン、ナフサ、軽油の需要減少が顕著である。円安によって石油製品の純輸入量が伸び悩み、原油輸入価格の上昇に対してガソリン補助金が支給されている一方、精製能力合理化により精製マージンは回復基調にある。

サプライチェーンでは物流の合理化が一巡し、2024年の航空燃料供給不足問題では人員不足が主因となった。製油所は2017年の高度化法対応により能力が大幅削減されたが、需要減少により稼働率は再び低下し、さらなる設備廃棄が進められている。製油所では事故やトラブルの発生が課題となっており、稼働信頼性の向上が求められている。

財務面では元売大手三社の売上高は回復しているものの、設備投資額は外資系企業と比較して限定的である。事業ポートフォリオでは石油精製業への依存度が高く、多角化は進んでいない。海外事業展開も限定的であり、国際競争力の観点では日本の製油所は小規模で稼働率が低いという課題を抱えている。

業界再編により元売は5社に集約され、各社はカーボンニュートラル目標を設定している。政策面では高度化法が過剰能力削減に効果を発揮したが、現在は脱炭素化やレジリエンス強化に重点が移行している。今後の政策課題として、石油需要減少と気候変動問題対応の両立、非化石燃料の導入拡大、製油所のグリーン化支援、既存インフラの有効活用が挙げられている。

令和５年度燃料安定供給対策調査等事業（石油産業に係る環境規制等に関する調査）調査報告書（公表用）

Thu, 13 Mar 2025 00:00:00 +0000

この報告は、石油産業に係る環境規制等に関する調査について書かれた報告書である。令和5年度燃料安定供給対策調査等事業として、一般財団法人石油エネルギー技術センターが実施した調査結果をまとめている。世界におけるエネルギー戦略は将来的な脱炭素・脱化石燃料を目指すカーボンニュートラル社会の実現に注目が集まっているが、直近ではエネルギー・トランジション期における石油を中心とした化石燃料の重要性が再認識されている。本調査では、欧米を中心としアジア地域も含めて、エネルギー・トランジション期におけるGHG削減を伴った石油精製事業の動向分析を実施した。具体的には、諸外国における環境・エネルギー政策や関連法律の制定状況を調査し、欧州・米州・アジアの各地域で製油所数5箇所以上を対象とした。また、国際海運のカーボンニュートラルに向けた動向として、2050年までの国際海運分野からのGHG排出量半減とカーボンニュートラル実現に関する議論、将来の船舶燃料、スクラバー排水問題、ISO規格改定状況などを調査した。さらに、次世代燃料の活用における規制・制度調査では、水素やアンモニア、バイオ燃料、合成燃料の取扱規制状況や導入目標などの制度枠組みを欧州・米州を中心に10箇所以上の地域で調査している。これらの調査結果を国内石油産業のカーボンニュートラル社会への適応と国際競争力維持・向上のための政策立案に活用することを目的としている。

令和５年度石油・ガス供給等保安対策調査等地域保安指導事業報告書

Wed, 05 Feb 2025 00:00:00 +0000

この報告は、令和５年度に実施された地域保安指導事業について書かれた報告書である。液化石油ガス（LPガス）による事故件数は1979年の793件をピークに安全装置の普及により大幅に減少したが、さらなる事故削減に向けて、全国約16,000のLPガス販売事業者の保安レベル維持・向上が求められている状況にある。本事業は、LPガス事故件数を減らし死亡者を発生させないため、電子情報処理組織を活用した講習等を実施し、LPガス販売事業者の保安技術・知識向上を図ることを目的として実施された。今年度は昨年度に引き続きe-ラーニングによる講習を実施したが、参加者募集方法を県協会経由から事務局一括受付に変更したことが大きな特徴である。事業実施にあたっては、まず県協会への事前アンケート調査を実施し、実施要領を作成し、県協会との契約手続きを行った。また、県協会担当者向けの説明会を開催して事業内容と変更点について説明を行った。講習では４つのテーマ（法令指導、保安業務指導、CO中毒事故防止、LPガス災害対策）について指導を行い、2,518名が受講した。受講者に対するアンケート調査では、内容の理解度や満足度において高い評価を得ており、e-ラーニングの受講意向についても95%が今後も参加したいと回答した。個別指導については滋賀県LPガス協会により３件実施され、受講者から高い満足度を得た。さらに、事業活用検討会を２回開催し、今後のLPガス保安対策として本事業に求められることについて議論を行った。総括として、募集方法変更により受講者数は約800人増加したものの、県協会との連携強化が今後の課題として挙げられ、実施時期の見直しや問い合わせ窓口の整理なども必要であることが確認された。

令和５年度石油・ガス供給等保安対策調査等事業費（ＬＰガス保安規制に関する調査検討事業）調査報告書

Sun, 02 Feb 2025 00:00:00 +0000

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令和５年度燃料安定供給対策調査等事業（石油製品の卸・小売価格モニタリング調査（産業用燃料納入価格調査・民生用灯油小売価格調査））調査報告書

Wed, 18 Dec 2024 00:00:00 +0000

この報告は、軽油価格および石油製品価格の調査について書かれた報告書である。令和5年3月から令和6年3月にかけて、資源エネルギー庁による軽油インタンク納入価格調査の結果が示されている。軽油価格は月次で変動を続け、全国平均では3月の121.5円から8月の134.9円まで大幅に上昇し、その後9月から10月にかけて大きく下落している。地域別では九州・沖縄局が最も高い価格水準を維持し、四国局が比較的低い価格となっている。また、A重油納入価格調査では大型ローリーと小型ローリーでの納入価格が調査され、大型ローリーが全般的に安価である。民生用灯油価格調査では、店頭価格と配達価格の両方が調査対象となり、配達価格が店頭価格より高い水準となっている。これらの調査は石油情報センターが実施主体となり、消費税を含む価格と含まない価格が明確に区分されている。価格変動の要因として国際原油価格の動向や為替レートの影響が考えられ、地域間格差は流通コストや競争環境の違いによるものと推測される。軽油引取税が含まれるが消費税は含まれない表記方法が統一されており、調査の透明性と比較可能性が確保されている。

令和５年度石油・ガス供給等に係る保安対策調査等事業（高圧ガス設備耐震設計手法のさらなる高度化に向けた調査研究）報告書

Tue, 03 Dec 2024 00:00:00 +0000

この報告は、高圧ガス設備耐震設計手法のさらなる高度化に向けた調査研究について書かれた報告書である。報告書の主要な内容は、液状化対策、サイトスペシフィック地震動を適用した耐震設計、高圧ガス設備のレベル2耐震性能評価法の見直し、免震・制振技術という4つの研究テーマで構成されている。液状化対策に関する検討では、1995年兵庫県南部地震におけるMCターミナルでのLPガス漏洩事故および2011年東北地方太平洋沖地震の液状化被害を分析し、地下水位低下工法の適用性について検討を行った。特に地下水位低下工法に関するケーススタディでは、設備の沈下量低減効果および基礎杭の断面力低減効果を検証し、液状化対策工法の高圧ガス設備への適用性を評価した。サイトスペシフィック地震動を適用した耐震設計に関する検討では、コンビナート7地区における標準波の作成を行った。今年度は鹿島、水島、岩国・大竹、周南の4つのコンビナート地区を対象として、中小地震観測記録を用いた経験的グリーン関数法により、プレート境界地震、スラブ内地震、伏在断層による地震に対応するサイトスペシフィック地震動の標準波を作成した。また、令和4年度に検討した京浜、四日市、堺・高石の3地区についても見直しを実施した。さらに、事業者が各事業所で標準波を実際に利用する際の補正方法について、地震観測記録および微動観測記録を用いた例示を行った。高圧ガス設備のレベル2耐震性能評価法の見直しに関する検討では、応力解析、ノズル部評価、接合部評価、許容塑性率評価、平底円筒形貯槽という5つの項目について、令和4年度調査研究で検討した方向性や課題を踏まえ、優先度の高い課題を抽出して見直しに向けた検討を行った。その他の検討として、免震・制振技術に関する検討を実施し、パイプラック構造物を対象とした制振装置の有効性について評価を行った。これらの研究成果は、高圧ガス設備の耐震性向上および耐震設計手法のさらなる高度化に貢献することが期待される。

令和５年度石油・ガス供給等に係る保安対策調査等事業（高圧ガス分野の新たな認定制度の検討に向けた調査）報告書

Fri, 29 Nov 2024 00:00:00 +0000

この報告は、高圧ガス保安法の新たな認定制度の検討に向けた調査について書かれた報告書である。令和5年度に高圧ガス保安協会が経済産業省の委託を受けて実施した石油・ガス供給等に係る保安対策調査等事業の成果がまとめられている。産業保安をめぐる環境変化として、革新的なテクノロジーの進展、保安人材の不足・高齢化、災害の激甚化・頻発化、気候変動問題への対応要請などがあり、これらに対応するため「テクノロジーを活用しつつ、自立的に高度な保安を確保できる事業者」については、画一的な個別・事前規制によらず、事業者の保安力に応じた規制体系へ移行することを目的として高圧ガス保安法が改正された。この新認定制度の運用に必要な下位法令、解釈、執行体制の整備を行うため、認定要件として経営トップのコミットメント、高度なリスク管理体制、テクノロジーの活用、サイバーセキュリティなど関連リスクへの対応の四要件について詳細検討が行われた。また、審査方法として国の検査、審査会審査、国の一次的審査、認定の更新期間、高圧ガス保安協会等への意見聴取・依頼調査についても検討された。特例措置では、設備変更の特例、軽微な変更工事の記録保存方法、保安係員・保安主任者の選任区分の柔軟化が検討され、これらの結果を踏まえ改正が必要となる下位法令・通達の検討が行われた。事業者および自治体向けの説明会実施、パンフレット作成による制度周知活動も実施され、自主保安高度化事業者制度の見直しや立入検査の実施体制についても検討が行われた。

令和４年度燃料安定供給対策に関する調査事業（石油産業に係る環境規制等に関する調査）調査報告書

Mon, 31 Jul 2023 00:00:00 +0000

この報告は、令和4年度に実施された石油産業に係る環境規制等に関する調査事業について書かれた報告書である。世界のエネルギー戦略は将来的な脱炭素・脱化石燃料を目指すカーボンニュートラル社会の実現に向かっているが、エネルギー・トランジション期においては石油を中心とした化石燃料の重要性が再認識されている。本調査事業では、欧米を中心にアジア地域も含めたエネルギー・トランジション期におけるGHG削減を伴った石油精製事業の動向分析を実施した。調査内容は6つの主要項目から構成されている。第一に、海外主要国における石油精製業の事業に影響を及ぼす政策・規制動向および各石油関連企業の動向調査では、欧州、米国、中国、インドなどの政策動向を地域別に調査し、日本の石油産業の脱・低炭素化戦略を検討した。第二に、国際海運のカーボンニュートラルに向けた動向および石油精製事業への影響調査では、IMOによる2050年までのGHG排出量半減目標に関する議論や将来の船舶燃料について分析した。第三に、合成燃料製造技術とその将来性に関する調査では、カーボンニュートラル実現の切り札として期待される次世代液体燃料e-fuelについて、欧州を中心とした開発・導入状況を調査した。第四に、次世代輸送用液体燃料の最新動向調査では、バイオ燃料を中心とした持続可能な石油代替燃料について、各輸送部門の規制動向を踏まえた研究・開発動向や生産体制を調査した。第五に、海外主要国における石油精製業に関する環境規制・燃料油品質規制動向調査を継続的に実施し、第六に、収集した情報を国内石油産業の維持・強化を目的として定期的に発信した。調査方法としては、欧州、米国、中国への調査員の長期派遣による現地企業・団体・研究機関・政府への直接的なヒアリング、学会やセミナーへの参加、インターネット・文献等による調査を実施した。調査期間は令和4年4月1日から令和5年3月31日までであり、国内石油産業のカーボンニュートラル社会への適応と国際競争力の維持・向上のための政策立案に役立てることを目的として実施された調査事業である。

令和３年度燃料安定供給対策に関する調査事業（石油産業に係る環境規制等に関する調査）調査報告書

Wed, 13 Jul 2022 00:00:00 +0000

この報告は、令和３年度における石油産業に係る環境規制等に関する調査について書かれた報告書である。日本の石油安定供給を将来にわたり確保するため、各国のネットゼロ宣言や欧州オイルメジャーのエネルギー転換戦略に対応し、国内製油所の事業構造転換や新技術導入によるエネルギー転換への適切な対応が必要となっている。本調査は、ＧＨＧ削減に向けた石油精製業の動向分析として、欧米を中心にアジア地域を含む各国石油会社の事業戦略、環境政策・規制、輸送用燃料政策、新規製油所活用技術について情報収集・分析を行い、国内石油産業のカーボンニュートラル社会への適応と国際競争力維持・向上のための政策立案に資することを目的としている。調査内容は、海外主要国における石油精製業に影響を及ぼす政策動向調査、ＧＨＧ削減に向けた欧米等石油精製企業のエネルギー転換事業戦略調査、製油所へのグリーン化技術導入調査、次世代輸送用液体燃料の導入可能性調査、環境規制・燃料油品質規制動向調査、情報発信活動の６項目で構成されている。欧州では２０５０年ネットゼロに向けて２０３０年の政策目標が提示され、欧州グリーンディール政策下の"Fit for 55"パッケージ法案には炭素価格制度強化、再生可能エネルギー指令見直し等が含まれ、特に輸送用燃料の脱炭素化規制は石油業界の存亡に関わる厳しい内容となっている。また、非バイオマス由来再生可能燃料の数値目標導入が提案されており、燃料供給事業への影響が大きく、実現性を含めた具体的政策提言が待たれる状況である。米国では、バイデン政権発足後に気候変動対策への方針は示されたが、予算や新法制化には至っておらず、カリフォルニア州では２０４５年ネットゼロに向けたScoping Plan見直しと低炭素燃料基準の見直しが進められている。

令和３年度平常時及び緊急時における石油需給動向等調査（石油産業情報化推進調査）（令和3年度歳出化分）

Wed, 01 Jun 2022 00:00:00 +0000

この報告は、石油需給動向と石油産業の情報化に関する令和3年度の調査について書かれた報告書である。資源エネルギー庁が株式会社サーベイリサーチセンターに委託して実施された本調査は、平常時および緊急時における石油製品の需給状況を詳細に分析している。調査内容には石油統計速報、資源・エネルギー統計月報の確報値、および資源・エネルギー統計年報の作成が含まれている。これらの統計は石油業界の動向把握と政策立案に不可欠な基礎資料として位置づけられている。報告書では石油製品の生産量、消費量、在庫量などの定量的データを時系列で整理し、地域別・用途別の需要構造の変化を明らかにしている。また緊急時における石油供給体制の課題と対応策についても検討されており、エネルギー安全保障の観点から重要な知見が提供されている。さらに石油産業におけるデジタル化の進展状況と情報システムの整備状況についても調査が行われ、業界全体の効率化と競争力向上に向けた取り組みが評価されている。これらの調査結果は今後のエネルギー政策の策定と石油産業の持続的発展に活用される。

平成３１年度燃料安定供給対策に関する調査事業（石油製品の卸・小売価格モニタリング調査（全国規模価格モニタリング調査（石油製品小売市況調査・石油製品卸売市況調査）））調査報告書

Thu, 15 Jul 2021 00:00:00 +0000

この報告は、平成31年（令和元年）4月の石油製品価格調査結果について書かれた報告書である。全国の主要都市におけるハイオクガソリン、レギュラーガソリン、軽油、灯油の価格動向が詳細に記録されている。調査期間は3月から5月にかけて実施され、店頭価格と配達価格の両方が18リットル当たりの価格として示されている。ハイオクガソリンの全国平均価格は3月25日の156.3円から5月7日には161.0円まで上昇した。レギュラーガソリンも同様に145.6円から150.2円へと値上がりしており、軽油価格も126.5円から130.7円まで継続的な上昇傾向を示している。灯油については店頭価格が1,618円から1,670円、配達価格が1,776円から1,822円へと推移した。地域別では沖縄局管内が最も高く、東北局管内が比較的低い価格水準となっている。特に沖縄では他地域と比較して10円以上高い価格帯で推移している。各地域とも4月から5月にかけて価格上昇が顕著であり、全国的な石油製品価格の値上がり傾向が確認される。この価格調査は経済産業省により平成31年4月3日から令和元年5月9日まで継続的に実施され、国内の燃料価格動向を把握する重要な統計資料として機能している。

令和２年度燃料安定供給対策に関する調査事業（石油産業に係る環境規制等に関する調査）調査報告書

Thu, 24 Jun 2021 00:00:00 +0000

この報告は、日本の石油産業の国際競争力向上を目的とした環境規制等に関する調査報告書である。調査では海外石油産業の気候変動対策、船舶燃料の硫黄分規制動向、石油精製業に関する環境規制動向について分析が行われた。特に欧州を中心とした石油大手企業では2050年に向けたネット・ゼロ戦略が相次いで発表されており、BP、Shell、Totalなどの企業が再生可能エネルギーへの積極的な取り組みを進めている。欧州石油企業11社と米国石油企業5社の比較分析により、欧州企業が野心的な目標を掲げる一方で米国企業との戦略の違いが明確に示された。また、2020年に導入されたIMOによる船舶用燃料の硫黄分規制強化については、国際的に価格面や品質面での差異が生じており、今後の継続的な動向監視の必要性が指摘された。海外製油所における環境対応技術実証では、デジタル化やIT技術を活用した省エネ事例が確認され、設備投資を抑制しながらGHG削減効果を実現する取り組みが進展している。長期的な環境技術開発については、石油大手が直接空気回収技術などの革新的なCO2削減技術に投資しており、欧米でのデモンストレーションが本格化する見通しである。欧州では2021年に立ち上がるイノベーション・ファンドプログラムを活用した大型プロジェクトが計画されており、特にドイツが再生可能水素プロジェクトで先行している状況が明らかとなった。

令和元年度燃料安定供給対策に関する調査事業（石油産業に係る環境規制等に関する調査）調査報告書

Tue, 20 Oct 2020 00:00:00 +0000

この報告は、令和元年度に実施された石油産業に係る環境規制等に関する調査について書かれた報告書である。日本の石油安定供給を将来にわたり確保するため、国内製油所等の供給インフラを維持し、国際競争力を高めることを目的として、一般財団法人石油エネルギー技術センターが経済産業省資源エネルギー庁から委託を受けて実施した調査事業の成果をまとめている。

調査の主要内容は、2020年1月から施行されたIMO硫黄分規制動向調査、GHG排出量削減策に関する調査、海外主要国における石油精製業に関する環境規制・燃料油品質規制動向調査である。IMO硫黄分規制については、船舶燃料油の硫黄分規制が強化され、一般海域における燃料油の硫黄分が0.5%以下に制限されることとなった。この規制に対する各国政府・機関の対応状況、規制適合油の品質規格改定状況、船舶会社のスクラバー設置状況等について詳細な調査が行われた。

GHG排出量削減策については、パリ協定に基づく大幅削減に向けて、バイオ燃料やe-Fuel等の次世代液体燃料の製造スキームや将来見通し、運輸分野における脱炭素化に向けた国際機関・政府の規制動向を調査した。また、日本における既存製油所の精製段階でのCO2削減策について、線型計画法石油精製需給モデルを用いた状況把握と将来のエネルギー供給構造に基づく製油所でのCO2排出量変化の調査が実施された。

調査方法としては、欧州、米国、中国への調査員の長期派遣による現地企業、団体、研究機関、政府への直接的なヒアリング、学会やセミナーへの参加、インターネット・文献等による調査が行われた。収集した情報については、国内石油産業の競争力向上を目的として、電子メールによる定期的な配信等により国民、国内企業、団体、研究機関に対して情報発信が行われた。この調査により、日本の石油産業が低炭素社会に適応し、国際競争力を維持・向上させるための政策立案に必要な基礎情報が収集された。

平成３０年度石油産業体制等調査研究（中国・インドの天然ガス等に係る国内システムやエネルギー政策・方針等が世界の需給バランスと価格にもたらす影響に関する調査）成果報告書

Wed, 26 Jun 2019 00:00:00 +0000

本調査は、中国・インドの天然ガス等の国内システムやエネルギー政策・方針が世界の需給バランスと価格に及ぼす影響を分析するもので、石油産業体制の国際的な動向を把握するための調査研究を実施した。

平成３０年度石油産業体制等調査研究（天然ガスの安定供給確保に関する調査）報告書

Fri, 12 Apr 2019 00:00:00 +0000

本調査は、天然ガスの安定供給確保を目的に、石油産業体制の現状と課題を調査し、供給の持続可能性を確保するための戦略的対応を検討するものである。

平成２９年度石油産業体制等調査研究（我が国の自動車部門におけるエネルギー供給構造等の在り方に関する調査）調査報告書

Thu, 07 Mar 2019 00:00:00 +0000

本調査は、日本の自動車部門におけるエネルギー供給構造の在り方を調査し、石油産業体制の最適化を検討するものである。具体的には、自動車分野のエネルギー供給の現状と将来の課題を分析し、持続可能なエネルギー政策の策定に寄与する。

平成２９年度石油産業体制等調査研究（ＳＳ過疎地実態調査）報告書

Tue, 19 Jun 2018 00:00:00 +0000

本調査は、平成29年度に実施された石油産業の体制整備状況を調査し、特にサプライチェーンの過疎地の実態を把握する目的で、三菱総合研究所が委託調査を行ったものである。

平成２８年度石油産業体制等調査研究（エネルギー関連プロジェクトにおける研究フェーズ毎の産学官の役割分担のあり方に関する調査）報告書

Thu, 28 Dec 2017 00:00:00 +0000

本調査は、エネルギー関連プロジェクトにおける研究フェーズ毎の産学官の役割分担のあり方を特定し、石油産業体制の効率化を促進するための具体的な提言を提供することを目的としている。

平成２８年度石油産業体制等調査研究（海外主要国の資源開発税制に関する調査）調査報告書

Thu, 28 Dec 2017 00:00:00 +0000

本調査は、海外主要国の資源開発税制の現状を調査し、石油産業の体制を整備するための参考資料を提供することを目的としている。

平成２８年度石油産業体制等調査研究（ＬＰガス自動車普及に関する海外実態調査）

Wed, 22 Mar 2017 00:00:00 +0000

本調査は、海外におけるＬＰガス自動車の普及実態を調査し、石油産業の体制整備に向けた参考情報を提供するものである。

平成２７年度石油産業体制等調査研究（資源開発に係る海洋政策等に関する調査）

Wed, 21 Dec 2016 00:00:00 +0000

本調査は、平成27年度に実施された石油産業の体制整備および海洋政策の実態を調査し、資源開発に係る海洋政策の効果的実施に向けた提言を提供するものである。

平成２７年度石油産業体制等調査研究（石油業界における災害時対応訓練の実効性確保等に関する調査）報告書

Tue, 05 Jul 2016 00:00:00 +0000

本調査は、石油業界における災害時対応訓練の実効性を確保するため、石油産業の体制整備の現状と改善策を調査するものである。

平成27年度石油産業体制等調査研究（化石燃料を中心としたエネルギー安全保障評価調査）報告書

Wed, 30 Sep 2015 00:00:00 +0000

本調査は、化石燃料を中心としたエネルギー安全保障の評価を目的として、石油産業の体制構造や供給チェーンの安定性を調査研究するもので、特にエネルギー供給のリスク管理と対応策の検証に焦点を当てた。